ยุทธศาสตร์ขนส่งทางน้ำเน้นบูรณาการ‘ลอจิสติกส์’

อย่างไรก็ตาม จากการขนส่งทางบกที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว มีสัดส่วนการขนส่งกว่า 80% และมีต้นทุนการขนส่งที่สูงมาก ทำให้ประชาชนและภาคธุรกิจเริ่ม หันมาใช้การขนส่งทางน้ำมากขึ้น ทั้งการโดยสารและขนส่งสินค้า เพื่อหลีกเลี่ยง ปัญหาการจราจรทางบกที่แออัดและคับคั่ง

อีกทั้งปัญหาราคาน้ำมันเชื้อเพลิงที่มีแนวโน้มสูงขึ้น ประกอบกับประเทศไทยประสบปัญหาการขาดดุลการค้าทางทะเล เป็นอย่างมากและต่อเนื่อง รัฐบาลจึงมี นโยบายในการพัฒนาการขนส่งทางน้ำและกิจการพาณิชยนาวีทั้งภายในและระหว่างประเทศ และพัฒนาท่าเรือน้ำลึกบริเวณพื้นที่ภาคใต้ พัฒนาท่าเรือชุมชน และกองเรือไทย เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ ส่งเสริมการลดการใช้พลังงานในภาคขนส่ง เชื่อมโยงประตูการค้าใหม่และสนับสนุนการท่องเที่ยว

ดังนั้น กรมเจ้าท่าในฐานะที่มีภาระหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับการพัฒนาและส่งเสริมระบบขนส่งทางน้ำ จึงได้จัดทำแผนปฏิบัติราชการปี 2555-2558 เพื่อให้ตอบสนองนโยบายและยุทธศาสตร์การบริหารประเทศของรัฐบาลได้อย่างมีประสิทธิภาพ และเกิดประโยชน์สูงสุดต่อประเทศ

“ถวัลย์รัฐ อ่อนศิระ” อธิบดีกรมเจ้าท่า บอกว่า กรมฯเชื่อมั่นว่าแผนปฏิบัติราชการดังกล่าว จะเป็นเครื่องมือที่สำคัญ ที่จะช่วยกำหนดแนวทางการดำเนินงานของกรมเจ้าท่าในอนาคตของหน้า โดยมีแผนในการพัฒนาและบริหารระบบขนส่งทางน้ำของประเทศให้มีความก้าวหน้า สามารถขับเคลื่อนและผลักดันเศรษฐกิจ การค้า การบริการ และการลงทุน ของประเทศให้บรรลุเป้าหมายของรัฐบาล ต่อไป

สำหรับแนวทางการพัฒนา ได้แก่ 1.การพัฒนาระบบการแข่งขันที่มีประสิทธิภาพ เท่าเทียมและเป็นธรรม พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและระบบลอจิสติกส์ 2.ผลักดันการพัฒนาการขนส่งต่อเนื่องหลายรูปแบบ โดยพัฒนาปรับเปลี่ยนรูปแบบการขนส่งไปสู่การขนส่งในรูปแบบอื่นๆ ที่มีต้นทุนการขนส่งต่อหน่วยต่ำ 3.ใช้พลังงานที่มีประสิทธิภาพ พัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานและระบบบริหารจัดการขนส่งต่อเนื่องหลายรูปแบบ ที่เชื่อมการขนส่งทางถนน ทางราง ทางน้ำและทางอากาศ ในลักษณะบูรณาการทั้งภายในประเทศและต่างประเทศ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและมาตรฐานการขนส่ง สินค้าสู่สากล ทั้งด้านความรวดเร็ว ความ ปลอดภัย ความตรงต่อเวลา และสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจภายใต้กรอบความร่วมมือระดับภูมิภาค 4.พัฒนา ระบบบริหารจัดการรวบรวมและกระจายสินค้าที่มีประสิทธิภาพ เพื่อลดต้นทุนระบบลอจิสติกส์ของประเทศในภาพรวม

ทั้งนี้ เพื่อให้สามารถดำเนินการได้อย่างเป็นรูปธรรมและบรรลุตามเป้าหมาย ที่ได้กำหนดไว้ โดยกำหนดยุทธศาสตร์ไว้ 4 ประเด็นดังนี้

ยุทธศาสตร์ที่ 1 พัฒนาศักยภาพในการขนส่งทางน้ำให้สามารถแข่งขันได้ โดยเน้นโครงสร้างพื้นฐานและบริการด้านการคมนาคมขนส่งทางน้ำและเชื่อมโยง ส่งเสริมระบบลอจิสติกส์อย่างบูรณาการ โดยตั้งเป้าหมายเป็นตัวชี้วัดจากความพึงพอใจของผู้ใช้บริการโครงสร้างพื้นฐานลอจิสติกส์ ไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 ใช้กลยุทธ์ด้านพัฒนาและบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานเพื่อสนับสนุนระบบลอจิสติกส์ให้เพียงพอต่อเนื่องอย่างมีประสิทธิภาพ ผลผลิตและกิจกรรมเน้นการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเพื่อสนับสนุนระบบลอจิสติกส์ เพื่อเชื่อมโยงกับระบบการขนส่ง

ยุทธศาสตร์ที่ 2 พัฒนาและบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานรวมทั้งทางน้ำตามธรรมชาติเพื่อสนับสนุนระบบการขนส่งทางน้ำให้มีประสิทธิภาพ เน้นให้ประชาชนได้ใช้ระบบการจราจรขนส่งทางน้ำที่มีความสะดวก รวดเร็วและปลอดภัยตั้งเป้าหมายตัวชี้วัดจากความพึงพอใจของผู้ใช้บริการขนส่งทางน้ำ/ท่าเรือ/ร่องน้ำไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 ใช้กลยุทธ์ในการพัฒนา ปรับปรุง และบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานให้มีความปลอดภัยเพียงพอและมีประสิทธิภาพตลอดจนเชื่อมโยงกับการขนส่งระบบอื่น ผลผลิตและกิจกรรมเน้นการพัฒนาและบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งทางน้ำ อาทิ การก่อสร้างท่าเรือ, เขื่อนกันทรายและคลื่น, เขื่อนป้องกันการกัดเซาะชายฝั่ง, เขื่อนป้องกัน ตลิ่งพัง, การขุดลอกร่องน้ำภายในประเทศ และชายฝั่งทะเล

ยุทธศาสตร์ที่ 3 พัฒนามาตรการความปลอดภัยด้านการขนส่งทางน้ำและการพาณิชยนาวีให้ได้มาตรฐาน เน้นการใช้ระบบการขนส่งทางน้ำให้มีความปลอดภัยรวมทั้งสนับสนุนการพาณิชยนาวี เป้าหมายตัวชี้วัดจากความพึงพอใจของผู้ใช้บริการขนส่งทางน้ำไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 ใช้กลยุทธ์ในการเพิ่มขีดความสามารถ ในการกำกับ ดูแลความปลอดภัยในการขนส่งทางน้ำเพื่อให้เกิดความสะดวก รวดเร็วและปลอดภัย รวมทั้งกำหนดมาตรการสนับสนุนด้านการพาณิชยนาวี ผลผลิตและกิจกรรมเน้นการกำกับดูแลขนส่งทางน้ำและพาณิชยนาวี และการออกใบสำคัญ การนำร่องเรือ การตรวจตราและควบคุมการเดินเรือ

และยุทธศาสตร์ที่ 4 พัฒนาการผลิตบุคลากรด้านการพาณิชยนาวีให้มีคุณภาพตามเกณฑ์มาตรฐาน เน้นบุคลากร ด้านพาณิชยนาวีมีคุณภาพเป็นไปตามเกณฑ์มาตรฐาน เป้าหมายตัวชี้วัดจากความพึงพอใจของนายจ้างที่รับนักเรียนเดินเรือพาณิชย์ที่สำเร็จการศึกษาแล้วและผู้ที่ผ่านการฝึกอบรมเข้าปฏิบัติงาน ไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 ใช้กลยุทธ์ในการเร่งรัด ผลิต พัฒนาบุคลากรและจัดหาเครื่องมือ อุปกรณ์ เพื่อสนับสนุนกิจการขนส่งทางน้ำและพาณิชยนาวี ผลผลิตและกิจกรรมเน้นผลิตและพัฒนาบุคลากร ด้านพาณิชยนาวี การจัดการอบรมบุคลากรด้านพาณิชยนาวีและการจัดการเรียนการสอนด้านการพาณิชยนาวี

credit : http://www.siamturakij.com/